XVII Amz 26/25 - postanowienie z uzasadnieniem Sąd Okręgowy w Warszawie z 2025-05-19
Sygn. akt XVII Amz 26/25
POSTANOWIENIE
Dnia 19 maja 2025 r.
Sąd Okręgowy w Warszawie, XVII Wydział Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
w składzie:
Przewodniczący – Sędzia SO Dariusz Dąbrowski
Protokolant – starszy sekretarz sądowy Iwona Hutnik
po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2025 r. w Warszawie
na rozprawie
sprawy z odwołania (...) sp. z o.o. w W.
przeciwko Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
w przedmiocie zażalenie na czynności przeszukania złożonego przez (...) sp. z o.o. w W.
postanawia:
1. odrzucić zażalenie,
2. zasądzić od (...) sp. z o.o. w W. na rzecz Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kwotę 720 zł (siedemset dwadzieścia złotych) z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego, od dnia uprawomocnienia się niniejszego postanowienia do dnia zapłaty, tytułem kosztów zastępstwa procesowego.
SSO Dariusz Dąbrowski
XVII Amz 26/25
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 7 kwietnia 2025 r. (...) sp. z o.o. w W. złożyła zażalenie na czynności przeszukania podjęte z naruszeniem przepisów prawa oraz praw przeszukiwanej Spółki, dokonane w toku przeszukania przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, tj.:
1. przeszukanie wymienionych poniżej baz danych zlokalizowanych na urządzeniach elektronicznych pracowników Skarżącej z wykorzystaniem zbyt szerokiej listy słów- kluczy; zastosowane przez Prezesa UOKiK słowa- klucze zawierały wyłącznie generalne, ogólne a nawet potoczne sformułowania, nie zawierały jakichkolwiek charakterystycznych czy specyficznych fraz, a w konsekwencji nie były ukierunkowane na wychwycenie konkretnych rzekomo podejrzewanych przez Prezesa UOKiK naruszeń u.o.k.k.; zastosowane przez Prezesa UOKiK słowa- klucze poprzez swój ogólny, generalny charakter i brak ukierunkowania, nie zawęziły obszaru przeszukania (np. do cementu) i umożliwiły Prezesowi UOKiK uzyskanie bardzo szerokiego, wręcz swobodnego dostępu do danych Skarżącej, co jednocześnie utrudnia Spółce kontrolę legalności i proporcjonalności przeszukania Prezesa UOKiK i potwierdza przypuszczenie Skarżącej, że przeszukanie stanowi tzw. fishing expedition („Czynności A”):
i. przeszukanie poczty e-mail pana P. R. w dniu 28 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 9:20);
ii. przeszukanie poczty e-mail pana Z. S. w dniu 28 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 10:05);
iii. przeszukanie poczty e-mail pana K. W. w dniu 28 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 11:45);
iv. przeszukanie poczty e-mail pani R. C. w dniu 28 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 12:10);
v. przeszukanie poczty e-mail pani A. P. w dniu 28 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 13:39);
vi. ponowne przeszukanie telefonu pani R. C. w dniu 31 marca 2025 r.;
vii. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana A. N. w dniu 1 kwietnia 2025 r.;
viii. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana R. G. w dniu 2 kwietnia 2025 r.;
ix. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana J. W. w dniach 3 i 4 kwietnia 2025 r.;
x. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana P. S. (1) w dniu 3 kwietnia 2025 r.;
xi. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana B. W. w dniu 3 kwietnia 2025 r.;
xii. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana S. S. w dniach 3 i 4 kwietnia 2025 r.;
xiii. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana P. W. w dniach 3 i 4 kwietnia 2025 r.;
xiv. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana P. S. (1) w dniu 4 kwietnia 2025 r.;
xv. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana R. G. w dniu 4 kwietnia 2025
xvi. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana P. R. w dniu 4 kwietnia 2025 T.;
xvii. ponowne przeszukanie telefonu służbowego pani A. P. w dniu 4 kwietnia 2025 r.;
xviiL ponowne przeszukanie telefonu pana Z. S. w dniu 4 kwietnia 2025 r.;
xix. ponowne przeszukanie poczty e-mail pani A. S. w dniu 4 kwietnia 2025 r.;
xx. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana Z. S. w dniu 4 kwietnia 2025 r.;
xxi. ponowne przeszukanie poczty e-mail pani K. T. w dniu 4 kwietnia 2025 r.;
xxii. ponowne przeszukanie poczty e-mail pani S. D. w dniu 4 kwietnia 2025 r.;
xxiii. ponowne przeszukanie telefonu pana W. C. w dniu 4 kwietnia 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 12:36);
xxiv. ponowne przeszukanie telefonu pana S. S. w dniu 7 kwietnia 2025 r.;
xxv. ponowne przeszukanie poczty e-mail pani A. P. w dniu 7 kwietnia 2025 r.;
xxvi. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana Z. C. (1) w dniu 7 kwietnia 2025 r.;
xxvii. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana K. W. w dniu 7 kwietnia 2025 r.;
xxviii. ponowne przeszukanie poczty e-mail pani K. T. w dniu 7 kwietnia 2025 r.;
xxix. ponowne przeszukanie poczty e-mail pana T. O. w dniu 7 kwietnia 2025 r.;
xxx. ponowne przeszukanie telefonu pani S. B. w dniu 7 kwietnia 2025
xxxi. ponowne przeszukanie telefonu pana P. S. (2) w dniu 7 kwietnia 2025 r;
xxxii. ponowne przeszukanie telefonu pani S. D.] w dniu 7 kwietnia 2025 r.
2. odmowę przekazania Skarżącej w dniu 4 kwietnia 2025 r. dokumentu zawierającego kompleksową listę słów-kluczy, wykorzystanego przez przedstawicieli Prezesa UOKiK w toku Czynności Przeszukania, w skutek czego utrudniono Spółce kontrolę legalności i proporcjonalności Przeszukania Prezesa UOKiK a fundamentalne prawo Skarżącej do obrony jej interesów prawnych zostało istotnie ograniczone, przy czym przedstawieniu Skarżącej ww. dokumentów nie sprzeciwiały się inne, przeciwstawne interesy (prywatność, poufność),
3. odmowę przekazania Skarżącej w dniu 7 kwietnia 2025 r. dokumentów wskazujących na słowa- klucze wykorzystane do wytypowania poszczególnych, konkretnych materiałów dowodowych (plików) zgromadzonych przez Prezesa UOKiK w toku Przeszukania; pliki zostały wyselekcjonowane za pomocą słów- kluczy, a następnie znalazły się w „kopi roboczej1” i „kopi finalnej” materiałów zabezpieczonych do akt postępowania wyjaśniającego o sygn. sygn. (...); tym samym Skarżąca nie ma możliwości połączenia i identyfikacji konkretnego (potencjalnie obciążającego ją) materiału dowodowego i użytego do jego odnalezienia słowa- klucza, w skutek czego kontrola legalności i proporcjonalności Przeszukania jest ograniczona (czy nawet iluzoryczna), a fundamentalne prawo Skarżącej do obrony jej interesów zostało istotnie ograniczone, przy czym przedstawieniu Skarżącej ww. dokumentów nie sprzeciwiały się inne, przeciwstawne interesy jak prywatność czy poufność; (czynności opisane w niniejszym pkt. 3 oraz w pkt. 2 powyżej razem jako „Czynności B");
4. ponowne dokonanie wybranych Czynności Przeszukania wymienionych w ramach Czynności A (zob. pkt. 1 powyżej - czynności z adnotacją „ponowne (...)”) przy wykorzystaniu słów-kluczy, mających charakter ogólny i nieukierunkowany na wychwycenie konkretnych rzekomo podejrzewanych przez Prezesa UOKiK naruszeń u.o.k.k. Czynności te mogły zostać dokonane w toku pierwotnych przeglądów tych samych baz danych, tymczasem ich powtórzenie doprowadziło do nadmiernego i nieuzasadnionego utrudnienia działalności prowadzonej przez Skarżącą („Czynności C”).
Mając powyższe na uwadze skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa, tj.:
1. w odniesieniu do Czynności A - naruszenie przepisów art. 105n ust 1 w zw. z art. 105b ust. 1 pkt 2), 4) i 6) w zw. z art. 105a ust. 4 pkt 6) w zw. z art. 105q u.o.k.k. w zw. z art. 8 ust. 1 k.p.a. w zw. z art. 52 Ustawy prawo przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 236 ze zm. w zw. z art. 105q pkt 2) u.o.k.k. w zw. z art. 7 Karty Praw Podstawowych UE (“Karta”, Dz. U. C 202 z 7.6.2016, s. 389-405) oraz w zw. z art. 47 Konstytucji RP oraz w zw. z art. 8 ust. 1 i 2 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (’’Konwencja”, Dz. U. z 1993 r., nr 61, poz. 284) poprzez przeprowadzenie Czynności Przeszukania przy wykorzystaniu słów-kluczy, które w sposób oczywisty umożliwiały przedstawicielom Prezesa UOKiK uzyskanie dostępu do informacji Skarżącej niezwiązanych i nie mających znaczenia dla przedmiotu przeszukania oraz nie mieszczących się w zakresie Przeszukania, co stanowi o nielegalności takich Czynności Przeszukania z uwagi na fakt, że przeszukanie stanowi tzw. fishing expedition, tj. przeszukanie, które nie ma podstaw faktycznych i prawnych uprawdopodabniających, że mogło dojść do naruszenia zasad konkurencji, prowadząc również w konsekwencji do naruszenia zasady proporcjonalności i nadmiernej uciążliwości przeszukania dla Skarżącej.
2. w odniesieniu do Czynności B - naruszenie przepisów art. 8 § 1 w zw. z art. 9 w zw. z art. 10 § 1 k.p.a. w zw. z art. 105b ust. 1 pkt 2) w zw. z art. 105q w zw. z art. 105o u.o.k.k. w zw. z art. 105q pkt 2) u.o.k.k. w zw. z art. 48 ust. 2 Karty oraz w zw. z art. 42 ust. 2 Konstytucji RP oraz w zw. z art. 6 ust. 1 i 3 Konwencji poprzez naruszenie naczelnych zasad postępowania administracyjnego, tj. zasady zaufania do władzy publicznej, zasady informowania stron oraz zasady czynnego udziału stron w postępowaniu, w rezultacie odmowy przekazania Skarżącej dokumentu zawierającego listę słów-kluczy, wykorzystanego przez przedstawicieli Prezesa UOKiK w toku Czynności Przeszukania, jak również do przedstawienia dokumentów wskazujących na słowa- klucze wykorzystane do odnalezienia poszczególnych, konkretnych materiałów dowodowych zgromadzonych przez Prezesa UOKiK w toku przeszukania, które odnalezione zostały ' metodą wykorzystania słów-kluczy, co uniemożliwiło Skarżącej rzetelną i kompletną weryfikację, czy lista słów-kluczy przygotowana przez Prezesa UOKiK nie zawiera zbyt szerokich i ogólnych sformułowań, umożliwiających uzyskanie przez Prezesa UOKiK dostępu do informacji nie mających znaczenia dla przedmiotu Przeszukania oraz nie mieszczących się w zakresie przeszukania oraz niemożliwość weryfikacji, czy zabezpieczone pliki w ogóle zostały zidentyfikowane za pomocą tych słów kluczy (oraz ewentualnie jakich);
3. w odniesieniu do Czynności C - naruszenie przepisów art. 8 § 1 w zw. z art. 12 § 1 k.p.a. w zw. z art. 52 u.p.p. w zw. z art. 41 ust 1 Karty poprzez naruszenie naczelnych zasad postępowania administracyjnego, w tym zasady proporcjonalności, poprzez przeprowadzenie Czynności Przeszukania w sposób nadmiernie przewlekły i nieuzasadniony, w szczególności poprzez powtarzanie Czynności Przeszukania w sposób który jednoznacznie świadczy o tym, że powtórzenie tych Czynności nie znajdowało obiektywnego uzasadnienia (dodatkowo wzmacniając u Skarżącej przekonanie, że Przeszukanie ma charakter tzw. fishing expedition), w rezultacie czego prowadzenie działalności przez Skarżącą zostało nadmiernie utrudnione.
W związku z powyższym zarzutem skarżący wniósł o:
1. uchylenie, na podstawie przepisu art. 105p u.o.k.k. w zw. z art. 105m ust. 4 i 5 u.o.k.k. zaskarżonych Czynności Przeszukania jako wykraczających poza zakres przedmiotowy przeszukania, podjętych z naruszeniem przepisów prawa lub (w przypadku powtórzonych Czynności Przeszukania) przeprowadzonych w sposób nieuzasadniony lub przewlekły,
2. w przypadku, w którym wniosek wskazany w pkt. 1 powyżej nie zostanie uwzględniony, o uchylenie na podstawie przepisu art. 105p u.o.k.k. w zw. z art. 105m ust. 4 i 5 u.o.k.k. tych zaskarżonych Czynności Przeszukania, które zostaną przez Sąd uznane za przeprowadzone z wykorzystaniem zbyt szerokich, generalnych i ogólnych słów- kluczy, a przez to umożliwiających uzyskanie przez Prezesa UOKiK dostępu do informacji nie mających znaczenia dla przedmiotu przeszukania oraz nie . mieszczących się . w zakresie przeszukania, lub które zostaną uznane za przeprowadzone (powtórzone) w sposób nieuzasadniony lub przewlekły,
3. stwierdzenie, na podstawie przepisu art. art. 105p w zw. z art. 105m ust. 5 u.o.k.k., że dowody uzyskane w wyniku zaskarżonych Czynności Przeszukania nie mogą być wykorzystane w prowadzonym postępowaniu wyjaśniającym o sygn. DOK- 1.400.2.2025, ani w innych postępowaniach prowadzonych przez Prezesa UOKiK, ani w postępowaniach prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów,
4. w przypadku, w którym wniosek wskazany w pkt. 3 powyżej nie zostanie uwzględniony, o stwierdzenie na podstawie przepisu art. 105p w zw. z art. 105m ust. 5 u.o.k.k., że dowody uzyskane w wyniku tych Czynności Przeszukania, które zostaną przez Sąd uznane za przeprowadzone z wykorzystaniem zbyt szerokich, generalnych i ogólnych słów-kluczy, a przez to umożliwiających uzyskanie przez Prezesa UOKiK dostępu do informacji nie mających znaczenia dla przedmiotu przeszukania oraz nie mieszczących się w zakresie przeszukania, lub w rezultacie czynności przeprowadzonych (powtórzonych) w sposób nieuzasadniony lub przewlekły, nie mogą być wykorzystane w prowadzonym postępowaniu wyjaśniającym o sygn. (...), ani. w innych postępowaniach prowadzonych przez Prezesa UOKiK, ani w postępowaniach prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów,
5. zobowiązanie Prezesa UOKiK, na podstawie art. 248 § 1 k.p.c. do przedstawienia dokumentu zawierającego wykaz słów-kluczy, wykorzystanego przez przedstawicieli Prezesa UOKiK w toku Czynności Przeszukania, jak również do przedstawienia dokumentów wskazujących na słowa- klucze wykorzystane do odnalezienia poszczególnych, konkretnych materiałów dowodowych zgromadzonych przez Prezesa UOKiK w toku przeszukania, które odnalezione zostały metodą wykorzystania słów-kluczy, gdyż dokumenty te stanowią dowód przeprowadzenia Czynności Przeszukania z naruszeniem przepisów prawa,
6. zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego od Prezesa UOKiK na rzecz Skarżącej według norm przepisanych.
W odpowiedzi na zażalenie Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wniósł o oddalenie zażalenia oraz zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Sąd Okręgowy w Warszawie, Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i zważył co następuje:
W dniu z dnia 28 marca 2025 r. (...) sp. z o.o. w W. złożyła zażalenie na czynności przeszukania podjęte z naruszeniem przepisów prawa oraz praw przeszukiwanej Spółki, dokonane w toku przeszukania przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, tj.:
1 Przeszukanie wymienionych poniżej baz danych zlokalizowanych na urządzeniach elektronicznych pracowników Skarżącej z wykorzystaniem zbyt szerokiej listy słów-kluczy. Zastosowane przez Prezesa UOKiK słowa- klucze zawierały wyłącznie generalne, ogólne a nawet potoczne sformułowania, nie zawierały jakichkolwiek charakterystycznych czy specyficznych fraz, a w konsekwencji nie były ukierunkowane na wychwycenie konkretnych rzekomo podejrzewanych przez Prezesa UOKiK naruszeń u.o.k.k. Zastosowane przez Prezesa UOKiK słowa- klucze poprzez swój ogólny, generalny charakter i brak ukierunkowania, nie zawęziły obszaru przeszukania (np. do cementu) i umożliwiły Prezesowi UOKiK uzyskanie bardzo szerokiego, wręcz swobodnego dostępu do danych Skarżącej, co jednocześnie utrudnia Spółce kontrolę legalności i proporcjonalności przeszukania Prezesa UOKiK i potwierdza przypuszczenie Skarżącej, że przeszukanie stanowi tzw. fishing expedition („Czynności A”):
i. przeszukanie telefonu pana R. G. w dniach 19, 20 i 24 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 19 marca 2025 r. o godz. 9:50);
ii. przeszukanie laptopa pana R. G. w dniu 19 marca 2025 r.;
iii. przeszukanie laptopa pani S. B. w dniach 19 i 20 marca 2025 r.
(rozpoczęcie czynności w dniu 19 marca 2025 r. o godz. 16:22);
iv. przeszukanie laptopa pana M. G. w dniu 20 marca 2025 r.;
v. przeszukanie telefonu pana M. G. w dniu 20 marca 2025 r. (rozpoczęcie
czynności o godz. 9:54);
vi. przeszukanie telefonu pana S. S. w dniu 20 marca 2025 r.;
vii. przeszukanie telefonu prywatnego pana J. O. w dniu 20 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 10:07);
viii. przeszukanie telefonu służbowego pani A. P. w dniu 20 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 10:55);
ix. przeszukanie dysku zewnętrznego i pendrive pani S. D. w dniu 20 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 11:05);
x. przeszukanie telefonu pana B. W. w dniu 20 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 11:40);
xi. przeszukanie telefonu prywatnego pani A. P. w dniu 20 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 12:00);
xii. przeszukanie pendrive’ów pani A. P. w dniu 20 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 14:05);
xiii. przeszukanie dysku twardego pani A. P. w dniu 20 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 14:15);
xiv. przeszukanie telefonu pana P. S. (1) w dniu 20 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 15:32);
xv. przeszukanie telefonu służbowego pani S. D. w dniach 21 i 24 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 21 marca 2025 r. o godz. 10:02);
xvi. przeszukanie telefonu pani M. C. w dniu 21 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 10:12);
xvii. przeszukanie telefonu pani K. T. w dniu 21 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 10:15);
xviii. przeszukanie telefonu pana W. C. w dniu 21 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 10:58);
xix. przeszukanie telefonu pani R. C. w dniach 21 i 24 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 21 marca 2025 r. o godz. 12:43);
xx. przeszukanie telefonu służbowego pani S. B. w dniu 24 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 11:42);
xxi. przeszukanie telefonu pana P. S. (2) w dniu 24 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 12:20);
xxii. przeszukanie telefonu służbowego pana J. B. w dniu 24 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 12:22);
xxiii. przeszukanie telefonu służbowego pana Z. S. w dniu 24 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 13:15);
xxiv. przeszukanie poczty e-mail pana P. S. (1) w dniach 24 i 26 marca 2025 r (rozpoczęcie czynności w dniu 24 marca 2025 r. o godz. 13:36);
xxv. przeszukanie poczty e-mail pana B. W. w dniach 24, 25 i 26 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 24 marca 2025 r. o godz. 15:30);
xxvi. przeszukanie poczty e-mail oraz laptopa pana S. S. w dniach 24 i 25 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 24 marca 2025 r o godz. 15:30);
xxvii. przeszukanie poczty e-mail pana J. W. w dniach 24, 25 i 26 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 24 marca o godz. 16:07);
xxviii. przeszukanie poczty e-mail pana Z. C. (2) w dniu 25 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 12:47);
xxix. przeszukanie pendrive pana S. S. w dniu 25 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 12:58);
xxx. przeszukanie poczty e-mail pana K. O. w dniu 26 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 9:53);
xxxi. przeszukanie poczty e-mail pana T. O. w dniu 26 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 9:55);
xxxii. przeszukanie poczty e-mail pana D. M. w dniu 26 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 12:00);
xxxiii. przeszukanie poczty e-mail pani A. S. w dniu 26 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 12:04);
xxxiv. przeszukanie poczty e-mail pana D. K. w dniach 26 i 27 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 26 marca 2025 r. o godz. 8:48)
xxxv. przeszukanie poczty e-mail pana R. G. w dniu 26 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 13:35);
xxxvi. przeszukanie poczty e-mail pani B. B. w dniach 26 i 27 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 26 marca o godz. 14:11);
xxxvii. przeszukanie poczty e-mail pana D. B. w dniach 26 i 27 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 26 marca 2025 r. o godz. 14:33);
xxxviii. przeszukanie poczty e-mail pana G. K. w dniu 27 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 9:05);
xxxix. przeszukanie poczty e-mail pana H. J. w dniu 27 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 10:05);
xl. przeszukanie poczty e-mail pani K. T. w dniu 27 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 10:07);
xli. przeszukanie poczty e-mail pana P. W. w dniach 27 i 28 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 27 marca 2025 r. o godz. 10:15);
xlii. przeszukanie poczty e-mail pana A. N. w dniu 27 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 11:25);
xliii. przeszukanie poczty e-mail pani S. D. w dniach 27 i 28 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 27 marca 2025 r. o godz. 12:55);
xliv. przeszukanie poczty e-mail pana K. P. w dniu 27 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności o godz. 13:26);
xlv. przeszukanie poczty e-mail pani S. B. w dniach 27 i 28 marca 2025 r. (rozpoczęcie czynności w dniu 27 marca o godz. 14:45);
2. odmowę przekazania Skarżącej w dniu 27 marca 2025 r. dokumentu zawierającego kompleksową listę słów-kluczy, wykorzystanego przez przedstawicieli Prezesa UOKiK w toku Czynności Przeszukania, w skutek czego utrudniono Spółce kontrolę legalności i proporcjonalności Przeszukania Prezesa UOKiK a fundamentalne prawo Skarżącej do obrony jej interesów prawnych zostało istotnie ograniczone, przy czym przedstawieniu Skarżącej ww. dokumentów nie sprzeciwiały się inne, przeciwstawne interesy (prywatność, poufność);
3. odmowę przekazania Skarżącej w dniu 28 marca 2025 r. dokumentów wskazujących na słowa- klucze wykorzystane do wytypowania poszczególnych, konkretnych materiałów dowodowych (plików) zgromadzonych przez Prezesa UOKiK w toku Przeszukania. Pliki zostały wyselekcjonowane za pomocą słów-kluczy, a następnie znalazły się w „kopi roboczej” i „kopi finalnej" materiałów zabezpieczonych do akt postępowania wyjaśniającego o sygn. sygn. (...). Tym samym Skarżąca nie ma możliwości połączenia i identyfikacji konkretnego (potencjalnie obciążającego ją) materiału dowodowego i użytego do jego odnalezienia słowa- klucza, w skutek czego kontrola legalności i proporcjonalności Przeszukania jest ograniczona (czy nawet iluzoryczna), a fundamentalne prawo Skarżącej do obrony jej interesów zostało istotnie ograniczone, przy czym przedstawieniu Skarżącej ww. dokumentów nie sprzeciwiały się inne, przeciwstawne interesy jak prywatność czy poufność; (czynności opisane w niniejszym pkt. 3 oraz w pkt. 2 powyżej razem jako „Czynności B”).
Sąd Okręgowy w Warszawie, Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów rozpoznał powyższe zażalenie w sprawie o sygn. akt XVII Amz 19/25, wydając w dniu 28 kwietnia 2025 r. postanowienie, w którym oddalił zażalenie.
Zgodnie z art. 199§1 pkt 2 k.p.c. Sąd odrzuca pozew jeżeli o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami sprawa jest w toku albo została już prawomocnie osądzona.
Zdaniem Sądu w sprawie niniejszej oraz w sprawie XVII Amz 19/25 mamy do czynienia z tożsamymi roszczeniami. Mając na uwadze powyższe, należy jednoznacznie stwierdzić, że SOKiK już wypowiedział się w przedmiocie zasadności zarzutów powoda dotyczących udostępnienia przez Prezesa UOKiK słów- kluczy skarżącemu. Tymczasem powód w niniejszej sprawie ponownie podnosi te same zarzuty dotyczące tożsamej czynności pozwanego, co w sprawie o sygn. akt XVII Amz 19/25. Takie działanie należy jednak uznać za niedopuszczalne, ponieważ sprawa o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami nie może toczyć się jednocześnie i zgodnie z przepisem art. 199 § 1 pkt 2 k.p.c. stanowi podstawę do odrzucenia pozwu/zażalenia.
Nie ma przy tym znaczenia fakt, że użycie słów- kluczy nastąpiła po raz kolejny przy powtórnym dokonaniu przeglądu dokumentów zgromadzonych na nośnikach informacji pracowników Spółki. Miało to miejsce w czasie jednej czynności przeszukania, trwającej od 18 marca 2025 roku. Dokonanie przeglądu dokumentów w dniach 24-28 marca 2025 r. miało miejsce w trakcie tej samej czynności rozciągniętej czasowo. Sąd zaś w postanowieniu z dnia 28 kwietnia 2025 r. wypowiedział się już co do zagadnienia podnoszonego ponownie w kolejnym zażaleniu.
Mając na uwadze powyższe, oraz treść art. 47931a § 2 k.p.c. w zw. z art. 47932 § 2 k.p.c. zgodnie z którym Sąd ochrony konkurencji i konsumentów odrzuca zażalenie wniesione po upływie terminu do jego wniesienia, niedopuszczalne z innych przyczyn, a także wtedy, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków odwołania, Sąd odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne.
O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawie art. 98 k.p.c.
SSO Dariusz Dąbrowski
Podmiot udostępniający informację: Sąd Okręgowy w Warszawie
Osoba, która wytworzyła informację: Dariusz Dąbrowski
Data wytworzenia informacji: