Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Warszawie

POSTANOWIENIE

Dnia 24 sierpnia 2021 r.

Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych

w następującym składzie:

po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2021 r. w Warszawie

na posiedzeniu niejawnym

sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego

z udziałem :

zamawiającego (...) S.A. w J.

odwołującego I. B.

ze skargi odwołującego

od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej

z dnia 29 kwietnia 2021 r., sygn. akt KIO 743/21

postanawia:

odrzucić skargę.

SSO Alicja Dziekańska

sygn. akt XXIII Zs 76/ 21

UZASADNIENIE

Dnia 29 kwietnia 2021 r. w sprawie o sygn. akt KIO 743/21 Krajowa Izba Odwoławcza wydała wyrok, który został doręczony I. D., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą (...) – skarżącej dnia 14 maja 2021 r. (zwrotne poświadczenia odbioru w aktach sprawy).

O tego wyroku skarżąca wniosła w dniu 28 maja 2021 r. skargę bezpośrednio
do Sądu Okręgowego w Warszawie (data stempla pocztowego na kopercie w aktach sprawy). Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 2 czerwca 2021 r. i została zarejestrowana przez Biuro Podawcze tut. Sądu w dniu 4 czerwca 2021 r. (prezentata na egzemplarzu skargi w aktach sprawy).

Na podstawie zarządzenia z dnia 9 czerwca 2021 r., dnia 15 czerwca 2021 r. Sąd Okręgowy w Warszawie wysłał przedmiotową skargę Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej (data stempla pocztowego na przesyłce do KIO).

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 580 ust. 2 ustawy z dnia z dnia 11 września 20019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. poz. 1129), skargę od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - za pośrednictwem Prezesa Izby - w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi Dla zachowania zatem terminu na wniesienie skargi koniecznym jest faktyczne doręczenie jej Prezesowi Izby w terminie przewidzianym w ustawie.

W niniejszym stanie faktycznym skarżąca wniosła skargę od doręczonego jej orzeczenia Izby bezpośrednio do Sądu Okręgowego w Warszawie. Skarga ta przekazana została przez ten Sąd Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej dnia 15 czerwca 2021 r., a więc już po upływie zakreślonego przepisem art. 580 ust. 2 p.z.p. terminu. Istotnym tu jest, że przepisy p.z.p. nie zawierają przepisu analogicznego do tego z art. 65 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.), pozwalającego uznać termin złożenia środka zaskarżenia za dochowany mimo błędnego złożenia u podmiotu niewłaściwego. Tym samym data wpływu ww. skargi do Sądu Okręgowego (z pominięciem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) pozostaje irrelewantna dla obliczenia faktycznego momentu jej złożenia, którym to jest moment jej doręczenia lub nadania w placówce pocztowej do Prezesa Izby.

Mając na uwadze, iż art. 584 p.z.p. przewiduje, że wniesienie skargi po terminie jest przesłanką jej odrzucenia, na podstawie tegoż przepisu oraz art. 580 ust 1 i 2 p.z.p. Sąd Okręgowy zobowiązany był do odrzucenia skargi wniesionej od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 kwietnia 2021 r. - jako spóźnionej.

SSO Alicja Dziekańska