XXIII Zs 122/25 - wyrok z uzasadnieniem Sąd Okręgowy w Warszawie z 2025-11-27
- Tytuł:
- Sąd Okręgowy w Warszawie z 2025-11-27
- Data orzeczenia:
- 27 listopada 2025
- Data publikacji:
- 9 lutego 2026
- Data uprawomocnienia:
- 27 listopada 2025
- Sygnatura:
- XXIII Zs 122/25
- Sąd:
- Sąd Okręgowy w Warszawie
- Wydział:
- XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy
- Przewodniczący:
- Andrzej Sobieszczański
- Sędziowie:
-
Alicja Dziekańska
Monika Skalska - Protokolant:
- sekr. sądowy Weronika Banach
- Hasła tematyczne:
- Zamówienia publiczne
- Podstawa prawna:
- art. 226 ust. 1 pkt. 8prawa zamówień publicznych art. 224 ust. 6 Prawa zamówień publicznych
- Teza:
- 1. Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny zobowiązany jest wskazać, co spowodowało obniżenie ceny, jak również podać jakie czynniki faktycznie wpłynęły na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena prawidłowo oszacowana. Kiedy bowiem zaktualizuje się domniemanie, że cena wykonawcy jest rażąco niska to w takiej sytuacji jego rolą i obowiązkiem jest przedstawienie talach informacji, które w ocenie zamawiającego wystarczą żeby domniemanie obalić. 2. (…) nawet gdyby uznać że wezwanie do złożenia wyjaśnień ma charakter ogólny (co nie miało miejsca w przedmiotowej sprawie), to wykonawca nie powinien tego traktować jako przyzwolenie na lakoniczne wyjaśniania, a raczej wykonawca, przygotowując odpowiedź na wezwania do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, które ocenia jako dość ogólne winien przyjąć, że ma w tej sytuacji szerokie możliwości co do sposobu wyboru argumentacji służącej obronie swojej oferty, ma większą swobodę, ale przy jednoczesnym związaniu rygorem posługiwania się konkretnymi i precyzyjnymi danymi, które legły u podstaw konstruowania ceny. 3. Sam fakt zaś przyjętego sposobu wynagrodzenia jako ryczałtowe nie zwalnia wykonawców od rzetelnego przygotowania kalkulacji. Nie sposób przyjąć, aby okoliczność przewidzenia w danym postępowaniu cery ryczałtowej pozbawiała zamawiającego możliwości dokonania rzetelnej kontroli i weryfikacji czy cena jest rażąco niska, a takie właśnie stanowisko zdaje się wyłaniać z rozważań Izby jak i przeciwnika skargi. Wykonawca winien przedstawić taki zestaw informacji, krów pozwoli ocenić w jaki sposób zaoferowana cena została skonstruowana. 4. Rzetelność przygotowania oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia nakłada na wykonawców obowiązek dochowania dokładności już przy kalkulowaniu ceny oferty w oparciu o warunki i dyspozycje określone przez zamawiającego w SWZ, bez względu na finalny sposób przedstawienia ceny w ofercie. 5. (…) wezwanie do wyjaśnień stanowi środek do celu jakim jest uzyskanie wyjaśnień, które pozwolą na weryfikację czy zaoferowana cena jest realistyczna, czyli taka za którą jest możliwe wykonanie zamówienia u należyty sposób i która nie wskazuje na zamiar realizacji zamówienia poniżej kosztów własnych wykonawcy.
Dodano:
,
Opublikował(a):
Iwona Lubańska
Podmiot udostępniający informację: Sąd Okręgowy w Warszawie
Osoba, która wytworzyła informację: Andrzej Sobieszczański, Alicja Dziekańska , Monika Skalska
Data wytworzenia informacji:
Podmiot udostępniający informację: Sąd Okręgowy w Warszawie
Osoba, która wytworzyła informację: Andrzej Sobieszczański, Alicja Dziekańska , Monika Skalska
Data wytworzenia informacji: